2026年4月20日，西安市海鑫应急救援队组织召开《关于与非煤矿山企业联合建设矿山救援中队的方案》专题研讨会。救援队理事长华曙光出席会议，刘团委、许军利、赵文川、毛杰、游银等救援队干部参加会议。与会人员围绕方案落地实施、联建机制、队伍建设、保障措施等核心内容逐项研讨、细化部署，确保联建工作贴合陕西省非煤矿山实际情况，兼具可落地性与长效性。

　　会议首先明确了方案出台的现实背景与核心目标。西安市海鑫应急救援队由地环科技集团有限公司与陕西海鑫矿业工程设计有限公司联合发起，是经西安市民政局登记注册、业务主管单位为西安市应急管理局的民办非企业单位。该队伍以原武警黄金部队退役军人为骨干，具备矿山应急救援、地质灾害处置等专业能力与实战经验。
　　
　　当前，陕西省非煤矿山呈现点多面广、单体规模小、企业独立建队成本高、区域救援力量薄弱的特点，多数矿山难以按标准自建专职救援队伍，安全应急体系存在明显短板。基于此，西安市海鑫应急救援队依据《矿山救援规程》《矿山救护队标准化考核规范》等制度要求，结合陕西省非煤矿山灾害类型与救援需求，编制形成本次联建方案，旨在通过“专职队伍牵头+连片矿山联建+装备按需精简”的务实模式，建成合规可用、低成本可持续的三级标准化矿山救援中队。

　　会上，参会人员紧扣方案条款开展务实研讨，聚焦可操作性逐一梳理关键环节。在组织架构方面，明确中队统筹、矿山值守、机动支援的运行模式，确定西安机动小队、柞水金鑫矿业小队、咸阳冀东水泥小队、安康尧柏水泥小队的分工边界与值守范围；在人员配置方面，认可“企业选取+救援队招聘”的组合方式，兼顾矿山用工实际与队伍专业标准，同步细化队员资格取证、待遇保障、准军事化管理等要求；在装备配置方面，坚持贴合实战、剔除冗余的原则，按地下矿山、露天矿山差异化配备救援装备，避免煤矿专用装备闲置浪费，盘活企业现有资源；在训练与管理方面，聚焦冒顶片帮、边坡滑坡、有毒有害气体泄漏等高频事故类型，强化实战化训练、24小时应急值守、装备全周期管理，确保队伍响应迅速、处置有效、管理规范。此外，会议对方案明确的4个月建设周期及筹备、组建、优化、标准化、提升五个阶段任务，逐项核对时间节点、压实主体责任，保障建设工作有序推进。
　　
　　会议就联建工作落地形成一致共识：一是坚守问题导向，直面非煤矿山企业自建队伍“人员难配、经费难筹、场地不足、装备闲置”等现实难题，通过资源共享、成本共担，切实降低企业负担，提升联建可行性；二是严守标准底线，全程对照三级标准化矿山救援中队要求，规范组织机构、装备配置、训练管理等各环节，确保队伍合规达标、救援科学安全；三是抓实保障落地，同步推进组织、资金、场地、物资、技术五大保障，依托西安灞桥基地及驻矿企业现有场地快速改造，优先保障人员培训、核心装备、应急值守等关键投入。
　　
　　此次研讨会为非煤矿山救援中队联建工作厘清了实施路径、压实了工作责任。

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